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加大医疗卫生投入

2020-06-26 19:13

九是在全省县城以上城镇全面建立廉租房制度,新开工建设经济适用房550万平方米。

重点完善“四个体系”:一是完善统筹城乡的就业服务体系。二是完善养老保障体系。三是完善不同层次、多种形式的医疗保障体系。四是完善覆盖城乡居民的最低生活保障体系。

十是建立和完善法律援助制度,为困难群众打官司提供有效帮助。

要加快乡镇卫生院改造和建设,加强农村医疗卫生人才培训,提高农村新型合作医疗水平。加快城市社区医疗卫生服务体系建设,努力做到小病诊治在社区、大病治疗进医院。建立城乡医院对口支援、大医院和社区卫生机构双向转诊制度。推进医疗卫生服务、医疗保险、药品购销制度改革,强化公立医院公共服务职能,引导社会资金依法创办医疗卫生机构。加强医德医风建设,建立和谐医患关系。

梁保华省长说,当前重点是优化经济发展环境,加强社会管理和公共服务。把经济管理的主要精力放到为市场主体服务上来,努力创造公平竞争的市场环境、稳定透明的政策环境、规范健全的法制环境、优质高效的服务环境。要更加注重运用经济和法律手段调节经济活动,更加注重发挥市场作用优化资源配置,更加注重依靠服务和政策促进经济发展。

建设“四个政府”:提高政府执行力和公信力

建设责任政府

适应体制转轨、结构转变、社会转型的新变化,加强社会管理和公共服务职能,把更多的精力放到社会发展和管理上来,把财力物力更多地集中到公共服务上来,把政策的着力点更多地放到解决民生问题上来。

梁保华省长在报告中说,各级政府都要加大对社会事业和改善民生的投入,做到总量增加、比重提高。今年省财政预算安排172亿元,增长25.9%,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会和谐。

六是全面实行城乡低保标准增长机制,建立健全临时救助制度,重度残疾人全部享受低保政策。

以上十件实事,加上对困难地区职工养老金补助、农村新型合作医疗和公共卫生服务补助,省财政合计投入48.2亿元,增长50.5%。

梁保华省长说,要以扩大社会保险覆盖面为重点,加大社会保障工作力度,将各项社会保险覆盖到城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员等广大劳动者,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接,覆盖城乡居民的社会保障体系。

梁保华省长在省十届人大五次会议上说,必须以转变政府职能为核心,以提高行政效能、增强政府执行力和公信力为出发点,大力推进体制创新和管理创新,努力建设服务政府、法治政府、责任政府和廉洁政府。

办好民生十件实事

梁保华省长说,要通过各级各方面的共同努力,做到“四个确保”:确保每个困难家庭基本生活有保障,确保每个困难家庭学生不因贫失学,确保基本医疗服务覆盖城乡全体居民,确保困难群众维护合法权益得到及时有效的法律援助。

三是全面推进城镇非职工居民医疗保障制度建设,以大病统筹为主,个人缴费与政府补助相结合。

梁保华省长说,要着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,强化政府责任,加大医疗卫生投入,深化医疗卫生体制改革,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,逐步解决看病难、看病贵问题。

提升先进文化的“四种能力”

建设法治政府

重点完善“四个体系”

张扬社会主义核心价值

79.7亿元:优先发展教育事业

梁保华省长说,要加强就业和社会保障工作。把扩大就业作为政府工作的优先目标,确保今年城镇新增就业80万人、下岗失业人员再就业25万人。

八是加大对残疾人康复支持力度,新建改建50个县级残疾人康复中心,对贫困家庭和社会福利院6岁以下残疾儿童进行免费抢救性康复训练。

梁保华省长说,政府有没有公信力,最重要的是能不能做到依法行政。要把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,自觉接受各方面的监督,依法管理经济社会事务,依法调整利益关系,依法解决矛盾和问题。加强政府立法工作,重点加强促进发展与社会和谐的立法。加快建设权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,规范执法行为,加强执法队伍管理,实行行政执法责任制,做到公正执法、严格执法、文明执法。

促进社会和谐

确保今年城镇新增就业80万人下岗失业人员再就业25万人

坚持执政为民

梁保华省长说,坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育干部群众,以正确理论引导人,以共同理想凝聚人,以“三创”精神激励人。坚持社会主义核心价值,加强社会主义精神文明建设,倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想,为全面达小康、建设新江苏奠定扎实的思想基础。

坚持依法行政

建设廉洁政府

建设服务政府

梁保华省长在省十届人大五次会议上所作的政府工作报告中说,坚持以人为本,把社会发展和改善民生放在更加突出的位置。

梁保华省长说,要坚持先进文化的前进方向,加快建设和谐文化,弘扬优秀传统文化,全面提升先进文化的引领能力、服务能力、竞争能力和创新能力。

五是积极推进惠民医院建设,对困难群众实行医疗费减免和医疗救助。

梁保华省长说,要着重办好关系民生的十件实事。以助困、助学、助老、助残为重点,努力解决群众在上学、就医、住房等方面的实际困难。

要深化文化体制改革,统筹文化事业与产业发展。增加公益性文化事业投入,推进公共文化服务体系建设,强化农村基层文化事业,开展送科普、送文化下乡活动。全面繁荣新闻出版、广播影视、文化艺术、哲学社会科学事业,多出人才,多出精品。新闻媒体要增强社会责任感,坚持正确导向,弘扬社会正气,为改革发展稳定营造良好的舆论氛围。切实保护好历史文化遗产。大力发展文化创意、动漫、数字传输等新兴文化产业,支持省级文化企业集团做强做优,鼓励非公有资本依法进入文化产业。

突出改善民生

做到“四个确保”

逐步解决看病难看病贵

梁保华省长说,优先发展教育事业。加快建设教育强省,积极促进教育公平,大力实施素质教育,加强教师队伍建设,全面提高教育质量。坚持公共教育资源向农村、经济薄弱地区倾斜。完善义务教育经费保障机制,进一步提高义务教育水平,加快普及高中阶段教育。把培养高素质技能型人才放在突出位置,大力发展城乡职业教育和培训网络,支持实训基地建设,办好各类职业学校。高等教育要更加注重内涵发展,加强高水平大学和重点学科建设,提高人才培养、科技创新和服务社会的能力。今年省财政预算安排教育支出79.7亿元,增长20.1%。

二是提高高校助学金、奖学金标准,完善助学贷款政策,加大对家庭困难学生的资助力度。

梁保华省长说,对人民负责是政府工作的基本准则。坚持科学发展观和正确的政绩观,把政府追求的目标和老百姓的期盼一致起来,把政府考核的指标和老百姓的评价结合起来,把对上级负责和对群众负责统一起来,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。坚持办实事、求实效,让人民群众得实惠,各项工作都要经得起实践的检验、人民的检验、历史的检验。完善行政问责制度,把行政问责与行政监察、审计监督结合起来,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿。

七是认真做好农村五保工作,提高供养标准和服务水平,全省五保户集中供养率提高到60%以上。

梁保华省长说,要按照为民、务实、清廉的要求,加强政府廉政建设。完善和健全各种制度,用制度管权、按制度办事、靠制度管人,从源头上预防和治理腐败。深入推进政务公开,加快电子政务建设,提高政府工作的透明度,确保权力在阳光下运行。坚决惩治官商勾结、商业贿赂等腐败行为,有效防止滥用权力。坚持艰苦奋斗、勤俭节约,反对铺张浪费、奢靡之风,坚持勤政廉政、埋头苦干,反对拜金主义、享乐主义,努力建设一支勤奋学习、忠于职守、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。

坚持求真务实

六个方面下“更大功夫”提升自主创新能力

四是加快建立和完善农民工工伤保险和医疗保障制度。

172亿元:切实改善民生

树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,加强青少年思想道德建设。广泛开展和谐社区、和谐村庄、和谐单位、和谐家庭等创建活动,形成群众广泛参与、人人促进和谐的局面。

一是在全省城乡全面实行免收义务教育学杂费,提高农村义务教育学校公用经费保障标准,对普通高中困难家庭学生实行“一免两补”(免收学费,补助寄宿生住宿费和生活费),资助家庭困难学生接受职业教育。

坚持从严治政

梁保华省长在省十届人大五次会议上所作的政府工作报告中强调,推进自主创新要在六个方面下“更大功夫”:一是在确立企业自主创新主体地位上下更大功夫。二是在促进产学研紧密结合上下更大功夫。三是在引进消化吸收再创新上下更大功夫。四是在加快科技创新载体和服务平台建设上下更大功夫。五是在优化创新环境上下更大功夫。六是在建设创新人才高地上下更大功夫。